塔克拉玛干沙漠实现锁边“合龙”

以发展“含绿量”提升增长“含金量”,中石化为何看中光伏生意

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11月26日，车辆小心翼翼行驶在积雪的山间窄道上，向山林更深处进发。一块醒目的路牌出现在路边——“您已进入大熊猫国家公园王朗片区”，路牌还详细列明了禁止砍伐等“十个禁止”。王朗国家级自然保护区像一块巨大的翡翠，坐落在阴平古道周边，这里山高谷深，人烟稀少，林深草密，现为大熊猫国家公园平武片区的重要组成部分。

大熊猫是全球生物多样性保护的旗舰物种，如果将保护大熊猫比作是在自然界中撑起了一把“保护伞”，在大熊猫国家公园这把“大伞”之下，万物生灵得以更好地安然栖居。“区内生物多样性丰富，有川西北保存最完整的原始森林，不仅是大熊猫栖息地的重要走廊地带，还庇护着川金丝猴、扭角羚、毛冠鹿、蓝马鸡等多种珍稀保护动物。”四川省绵阳市平武县检察院检察长周琳堤说道，该院从2021年开始打造“熊猫家园”公益诉讼检察品牌bsport体育官方网站app下载，通过组建专业化办案团队、创新建立“双环三全”工作模式等方式，全力守护大熊猫国家公园内的原真生态。

站在栈道举目四望，四周群山凌厉，冰雪覆盖下的冷杉、云杉连绵成片。周琳堤介绍到，2021年10月，保护区工作人员在日常巡护中现场挡获试图将砍伐的木材偷运出保护区的张某某等人。经查，2020年11月至2021年10月期间，松某某擅自进入王朗国家级自然保护区盗伐太白深灰槭7株。因槭树是制作高端大小提琴、钢琴等乐器琴板背板的材料，松某某将其中具有花纹的“琴木”部分锯成块状，分别多次雇佣张某某等人将木材背运出保护区试图高价出售。2022年7月，平武县检察院以刑事附带民事公益诉讼检察案件立案办理，追究松某某违法行为造成的生态环境损害民事责任。

同年10月，平武县检察院将该案连同已开展工作搜集的证据材料一并移送西昌铁路运输检察院（现四川省第二地区检察院）管辖办理，并协助开展现场勘验、调查取证工作。2023年5月，经审理松某某犯盗伐林木罪，被判处有期徒刑二年二个月，并处罚金1万元，并于判决生效之日起15日内承担因盗伐造成的森林生态环境系统功能服务功能期间损失、生态修复费用共计37869.74元，专项用于购买经核证的林业碳汇以替代修复受损生态环境。

万物生灵，美美与共。“平武县检察院在片区内的老河沟、小河沟、土城、泗耳、虎牙、王朗等管护站设置检察联络站，通过‘检园合作’bsport体育官方网站app下载，实现重要信息互相通报、案件办理专业协作、相关单位定期联合巡护等方式，共同构建起对大熊猫国家公园的保护合力。”大熊猫国家公园王朗片区负责人赵联军说道，近年来，红外相机多次在王朗记录到大熊猫、雪豹、梅花鹿等国家珍稀野生动物的活动踪迹，这一切的背后是生物多样性保护措施的不断落实和推进，“熊猫家园”未来的变化值得期待。

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上世纪末，干警众筹救助金；2004年，绵竹市法院建立司法救助基金；2023年bsport体育官方网站app下载，司法救助工作纳入绵竹市经济工作要点，绵竹市法院与九家单位协力构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局……40年来bsport体育官方网站app下载，四川省德阳市绵竹市法院始终紧紧围绕群众所切，率先在执行中探索了司法救助制度，帮助生活确有困难的当事人渡过难关，一个个具体的人和事彰显了司法的温度。

“在上世纪八九十年代，类似的执行不能案件发生后，干警们大多自掏腰包帮助当事人渡过难关。”时任绵竹市法院执行局局长宋辉说，类似的执行不能案件集中在两类情况，一是被执行人在服刑且名下确无财产可供执行，二是因交通事故案件造成申请执行人极度困难，急需就医或家中孩子需要接受教育，但被执行人也因各种原因无法支付赔偿款项，导致申请执行人生活陷入困境。

彼时迈入21世纪，最高人民法院以诉讼费用为出发点，开始对经济确有困难的当事人积极开展救助。例如，2000年7月，最高人民法院颁布了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，从司法救助的概念、申请人的范围、申请程序、审查程序等对我国司法救助制度作了初步系统的规定。“此时的司法救助仅指民事诉讼、行政诉讼中的诉讼费用缓、减、免，救助对象和救助事项范围都还很狭窄。”宋辉介绍道，基于此背景，绵竹市法院拓展思路，率先在案件执行过程中对生活困难的当事人给予一定帮助。

在加大救助力度的同时，绵竹市法院善于总结、不断归纳，逐步形成了规范的救助制度。2010年11月，绵竹市法院修订了试行办法，印发了《绵竹市人民法院司法救助金管理办法》，进一步明确了司法救助金的使用原则、救助对象与条件，并对资金管理与审批程序进行了完善。2017年，绵竹市法院成立了司法救助委员会，专门负责审查相关案件，促进司法救助的专业化。

为全力保障职工权益，绵竹市法院多次组织召开职工、优先权人见面会，听取各方诉求，释法明理，取得各方理解支持。最终，优先权人将应受偿款项中的30余万元，管理人放弃报酬11万余元，绵竹市委政法委协调拨付司法救助专项资金15万元，社会力量捐赠救助金7万元，共计63万余元用于保障破产费用和职工债权，残疾人职工受偿比例从27%提高至42%，非残疾人职工受偿比例提高至34.5%。2023年11月29日，绵竹市法院裁定终结破产程序，至此该案圆满审结。

据了解，这是绵竹市法院首次针对破产案件开展的司法救助，也是首次在司法救助中接受社会捐赠。“对困难群众予以救助是一项综合性的社会工作。”绵竹市法院时任副院长、现任德阳中院研究室主任李玉兰介绍，近年来，绵竹市法院探索建立了司法救助与社会救助协同的多元化救助格局，构建“司法救助+”共助模式。例如，从司法救助金的构成来说，绵竹市法院形成了“财政拨付为主bsport体育官方网站app下载，临时注入为辅，社会筹措参与”的经费保障体系。

2023年，绵竹市法院联合民政、教育、残联等9家单位，共同制定了《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》。该实施办法明确对救助对象给予司法救助后，认为可能符合社会救助条件的，及时将调查核实情况移送同级相关社会救助职能部门。同时bsport体育官方网站app下载，社会救助职能部门在办理社会救助时，认为救助申请人符合国家司法救助条件的，告知其有权向人民法院提出国家司法救助申请或直接移送线索。“实施办法根据各自工作职能，实施类别化、差异化救助，构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局。”李玉兰说道。

2023年10月，绵竹市法院按照惯例，对一起司法救助案件进行回访。救助案件承办法官来到救助人李某某家里，在了解救助金使用情况的同时，询问并关心了李某某身体情况和孙子的学习情况。李某某已到古稀之年，儿子因遭遇交通事故身亡，生活随之陷入困境。“感谢法院、感谢法官，感谢你们还惦记着我们的事，感谢党的好政策……”回访中，李某某激动地说道。

今年是国家司法救助制度正式建立10周年，亦是绵竹市法院探索司法救助的第20年。新时代新征程，绵竹市法院作为“司法救助基金”的先行者，将继续发扬首创精神，坚持司法救助“生存保障”的办案目的，持续用心、用情、用力，不断深化司法救助工作，彰显人文关怀，为人民群众的正当权益提供充分且高质量的司法保护，铸就坚不可摧的公民权利保护屏障。