国际锐评丨起底美菲合谋的南海“灰色地带”策略
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党的二十届三中全会强调,要因地制宜发展新质生产力,健全发展新质生产力体制机制。浙江省丽水市莲都区人民法院根据实际需求,挂牌成立南城人才科技保障法庭,集中受理涉高层次人才、高科技企业和知识产权民商事案件,明确以“平等保护、精准服务、规则探索、专业审判”为目标,推进人才和科技企业“司法服务保障一件事”改革,服务保障创新企业培育壮大和创新创业人才集聚,有效回应新质生产力新命题,为经济社会发展提供强有力司法服务与保障。
南城法庭建立专业化审判团队,同时吸收具有专业知识背景的人员参与调解,重点关注涉诉企业法律需求,对辖区典型涉企案件进行分析研判,围绕涉人才、涉企业矛盾纠纷预防化解、知识产权侵权后的救济路径等常见问题,分析纠纷产生原因及存在的法律风险,经常性开展案件回访跟踪,制定《人才科技型企业法律风险问题防范指引》,这不仅让当事人受益,法官也精耕细作以专业化保障人才和企业发展。
“我们对业内的情况很了解,一定尽力协助法院调处纠纷。”某行业协会负责人在“涉科技企业专家调解团”成立仪式上表态。去年3月,针对行业特征明显、类型较多的纠纷,莲都法院通过“法院+专业组织”的模式整合商会协会、金融保险等组织机构共同参与调解,为阀门、汽摩配等年产值超200亿元的产业集群提供在线调解或专业咨询,实现更多纠纷提前预防、业内化解,促成人才和科技企业案件调撤率高于50%。
2023年4月,莲都法院党组书记、院长黄玉香承办了侵害本土区域公用品牌“丽水山耕”的刑事案件及附带民事诉讼案件,并开展示范庭审,判决11名被告人罚金合计38万余元酷游ku游备用入口二,促成民事赔偿280余万元,严厉打击了商标攀附、仿冒搭车行为,为“丽水山耕”等地理标志商标保护、区域品牌资源实现生态价值的有效转换提供了有力司法保障。“这不仅让侵权者付出法律代价,更重要的是以严格公正的司法树立鲜明导向,让保护创新、保护知识的理念深入人心。”黄玉香说。
构建知识产权大保护格局,需要多方共同参与,10余项法院与行政协同保护机制,不断促成专业法庭与相关职能部门“双向奔赴”。比如,联合丽水经济开发区市监局、司法局等部门搭建起知识产权协同治理保护机制,在案件协作共商、数据协同共享等方面开展协作;与市监局等部门针对辖区“一件代发”侵权纠纷开展联合行动,将涉及60余家企业的4名法定代表人列入严重违法失信名单,通过“法护知产”应用发起数据协查、联合惩戒等协作15次,促进知识产权保护工作不断提质增效。
既要“治已病”也要“防未病”。莲都法院积极开展知识产权案件源头治理,多方位、多渠道调研,厘清已成诉案件背后可能引发的潜在纠纷风险,摸清制约创新主体知识产权保护的堵点卡点问题,为行业协会、企业提出切实可行的法律风险防范建议;此外,针对侵权假冒易发多发的领域、批量维权多发、小商户侵权易发等问题,向相关部门发出司法建议,提出在企业注册登记、变更注销等内容上加强前端防范,强化规范经营,加强诚信体系建设,共同助推法治化营商环境。
“多亏了法院,没有你们,我们这个事情就很难解决了,这既维护了我们的合法权益,也给了我们很大信心。”原告和被告企业都向莲都法院表示了感谢。两科技企业因对合同履行有争议酷游ku游备用入口二,迟迟无法推进项目进展。根据相关行业特点,法官多次实地勘察,组织当事人当面沟通协商,并就付款、验收等环节靠前一并组织调解,最终拟定调解方案,避免次生纠纷发生,促成两科技企业重建信任。
“人才是新质生产力发展的重要载体,核心竞争力本质上就是科技创新和人才培育。”南城法庭庭长徐晨璐说。当前,企业与高层次人才、技术员工间的劳动争议等矛盾纠纷较多发,企业、劳动者对司法服务保障的需求都很高。某国家级高新技术企业因经营不善,无力及时支付员工工资,该企业的劳动报酬纠纷系列案涌入法院,法庭引导劳动者通过人才科技保障中心共享法庭处理案件,由法官指导调解员对劳动关系事实与欠薪金额进行核实,确认双方意愿,通过指导前置,涉28名员工的系列纠纷“一揽子”化解。针对办案中发现的企业要求劳动者“先签离职表后领工资”等不规范签署劳动合同问题,法庭联同市场监督管理局、劳动监察等部门上门走访约谈,做出风险提示,避免衍生矛盾发生。
以产聚才效应凸显,重点项目纷纷落户,产业升级蹄疾步稳,处处迸发勃勃生机,“如何用更贴心、更专业的服务为人才和企业发展双护航寻求‘最优解’,是法院以司法之力提升高质量发展的关键。”黄玉香说。在南城人才科技保障中心,一场劳动者和企业的对话正在进行中,莲都法院立足用人单位和劳动者之间的共生共存关系,推动双方进行理性对话和沟通,选择更优方式解决矛盾酷游ku游备用入口二,指引双方顺畅化解纠纷。一起涉案金额达百万元的人才与企业劳动报酬纠纷中,法院研判后积极与辖区党委协作,帮助涉诉人才办理相关补贴,案件顺利调解,既避免科技企业陷于经济困境,也让人才感受到司法关怀,真正实现了案结事了人和。
据了解,近年来,莲都法院以一站式解纷机制为抓手,强化府院联动开展座谈会,针对性地成立调解团、服务团等酷游ku游备用入口二,深化法律咨询和答疑服务;院领导带队与企业家代表、科技企业召开“面对面”座谈会;围绕农产品、旅游等地方特色产业,开展“菜单式”普法,提供法律指导和法治服务;依托辖区共享法庭,开展调解指导、在线诉讼、巡回审判、普法宣传等司法服务,以专业服务为基层治理提效增能;开展巡回审判,组织庭审观摩,发放法律风险防范指引,向企业或主管单位发送风险提示等,为人才、企业提供最高效、最贴心、最有感的司法服务。
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在同事们眼里,她是法院“小儿科”的少审专家,在孩子们面前,她是和善可亲的“法官妈妈”,在普法宣讲赛场上,她又是闪耀全场的“金牌”选手……虽然时常扎着一个可爱的丸子头,走路带风、大大咧咧,但她走进法庭、走到校园、走向每一个案后孩子的人生时,却是步步生花,以温暖司法守护健康成长。她就是湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆。
审判断的是案,解纷靠的是情。沙鋆把黄女士和爷爷奶奶都对孩子有着无条件的爱作为突破口,进行了背对背调解,同时作为未成年人权益代表人的沈雪芬适时从第三方的视角、从孩子的角度出发积极参与调解。原本“当局者迷”的双方为了孩子最终达成一致:房子过户给苗苗,爷爷奶奶愿意承担一部分债务酷游ku游备用入口二,何先生的剩余遗产由双方共同给苗苗购买一份教育基金,苗苗每周末去爷爷奶奶家陪伴老两口。
作为浙江省唯一一个基层法院独立建制的未成年人案件综合审判庭的庭长,沙鋆带领少年审判团队,积极探索刑事、民事、行政“三合一”审判模式酷游ku游备用入口二,并集中办理涉未执行案件。同时积极探索“未成年人权益代表人”制度酷游ku游备用入口二,落实“首审责任制”,推动纠纷一次性实质化解。在她的不懈努力下,300余个家庭重回正轨,笑容在越来越多的孩子脸上重现。
沙鋆引导阿新申请启动司法救助程序,并积极向上级法院汇报,最终促成三级法院开展联合司法救助。除了一次性司法救助金外,沙鋆还与民政部门取得联系,为阿新一家申请到了低保家庭的年终救助。此外,针对小雨因早产自身发育较为迟缓、家庭教育部分缺位的问题,沙鋆积极联系教育部门和小雨所在学校,以教师课后辅导、定期联合家访等方式,持续守护健康成长。