人民日报整版观察：推动全过程人民民主制度化、规范化、程序化

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9月16日，台风“贝碧嘉”登陆浦东临港，登陆时中心附近最大风力14级（42米/秒，强台风级），为1949年以来登陆上海的最强台风。仅三天后（19日），上海再次遭受台风“普拉桑”侵袭，全市普降暴雨到大暴雨，奉贤出现特大暴雨，6小时累计雨量达327.7毫米（奉贤四团杨家宅），是自1978年有完整小时降水观测资料以来，本市测得的最大6小时降水量。