【理论学术动态导读】聚焦美丽中国建设深化生态环境分区管控制度改革

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人民网三评“无主谣言”之二：是谁在批量炮制？

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法治是中国式现代化的重要保障。“八五”普法以来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，大力创新法治宣传方式，在普法针对性、实效性上下功夫，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，让更多群众于“润物细无声”中感受法治的力量和温度，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章营造良好法治环境。

开通“襄阳普法”抖音账号，选取实用性强、日常性强的法律问题，以情景剧演绎的表现形式，由律师等普法志愿者以通俗易懂的方式讲法说理，每周发布原创普法微视频1—2期，浏览量达48万余人次。每周二、四上午10:00至11:30，打造普法直播间，邀请有直播经验的律师做客直播间，现场连线群众线上答疑解惑，截至目前解决了群众600余项法律问题，获得观众一致好评。

秭归县创新打造特色法治宣传品牌《屈子问典》，巧妙融合传统文化与现代普法，推出电视专栏20期必一体育官网入口，制作情景剧、短视频、微动漫80多个，面向全国征集评选屈原法治文化主题获奖论文20篇。在全市，创新网络大V普法新模式，引导“乔治姑姑”、周雅文等网红制作法治短视频150余个，点击量1400余万次；市区联动、线上线下同步开展“法治宣传文旅小戏进村居”263场次，法治文艺精品“飞入寻常百姓家”。

大冶市从预防校园欺凌等现实问题出发，紧盯12岁、14岁、16岁三个关键年龄群体，打造“成长‘伴’法·青春护航”法律志愿服务队，下设“宣讲团”和“帮帮团”。“宣讲团”深入学生课堂，开展法治课宣讲、模拟法庭体验、法治游园等活动；“帮帮团”主要负责在家长课堂开展以案释法和法律咨询。该市还制作了小学版四年级、初中版一年级、小学新生家长三个版本的法治课通稿和短视频并开展专题培训必一体育官网入口，有效提升了青少年法治宣传教育的实效性和趣味性。

依托《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》必一体育官网入口，全市655处红色遗址遗迹得到修缮保护。在红安县，建成董必武纪念馆、七里坪革命法庭旧址等全国法治宣传教育基地，累计吸引超100万人次参观学习。董必武是新中国第一个提出“依法治国”并身体力行的领导人，被誉为“国家公诉第一人”；七里坪革命法庭是中国共产党历史上建立最早、内部机构最健全、审理程序最规范、影响范围最大的革命法庭，是“中国革命第一法庭”必一体育官网入口，见证了人民司法的起点。

在洪湖市老湾回族乡吕蒙口村，村民靠水吃水。2021年必一体育官网入口，村里几十户村民与尹某签订土地流转合同，用于经营稻虾养殖。2023年，尹某以经营不善为由拒绝支付承包费，双方多次沟通未果，鱼池周边环境也变得“脏乱差”。吕蒙口村及时召开“小板凳”会议，邀请法律顾问宋律师、乡司法所共同参与调解，通过律师讲法律，摆案例，妥善化解纠纷，不仅保障了村民的集体利益，还复原了鱼池周边的自然环境。一条普法“小板凳”，让法律知识真正走进群众生活，在潜移默化中提升了群众的法治素养，有效预防和减少了矛盾纠纷的发生。

“市民法治学堂”是鄂州市在全省首先推出的普法创意。“点单式”精准普法——市民想听什么就讲什么，以及寓教于乐的“启发式”趣味普法，迅速成为全民学法的新风尚。该学堂由市委政法委与市普法办牵头，各地各单位轮流承办，每月至少举办1期必一体育官网入口，推动形成党委领导、政府主导、各部门广泛参与、人民群众为主体的“大普法”工作格局。

在竹山县城西，一座占地5公顷、以“宪法”为主题、一步一景的公园成为居民新的“打卡地”；在丹江口市，税收法治公园将税收文化和税法元素有机融入丰富的自然景观之中，设有前言牌、景观字、政策解读板、趣味税收路、观澜休闲区五个区域，既是市民休闲放松之所，又是加强税收宣传，增强公民法治意识、税收意识的宣教阵地……

通过推行“积分制”管理，以积分形式对各类对象参与基层治理行为表现进行量化评价，通过开展“法律进万家”、矛盾纠纷排查化解等法治实践活动获得积分，调动村（居）民参与法治乡村建设工作的积极性。熊口镇洪庄村党支部书记蔡治金说，通过学习《同步训练册》和法律顾问的讲座，村干部法律素养显著提升，运用所学知识处理村务、调解纠纷，越来越得心应手。

“为什么故意伤害到了校园里就成了校园霸凌？到了婚姻家庭里就成了家暴？直接以故意伤害罪定罪不可以吗？”在宜昌市夷陵区葛洲坝司法所联合相关部门开展的“聚力共同缔造、司法所直播‘带法’”活动手机直播屏幕上，不断滚动刷新着网友对热点案件的讨论和追问。短短一个小时的直播，累计吸引了2075人观看，有100余人参与了互动。

变“传统说教”为“生动演绎”，精心打造了“荆楚普法云课堂”普法品牌，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、青少年法治教育、优化法治化营商环境、乡村振兴、反诈宣传、禁毒教育等重点内容，以“八五”普法讲师团成员为授课主体，通过“湖北普法”微信公众号、“湖北法治网（荆楚普法频道）”平台，面向全社会开展普法宣讲。截至目前，“荆楚普法云课堂”累计推出直播课15期，累计播放量达845万人次。

丰富音视频普法内容供给，推出《珍爱生命远离毒品》《弘扬宪法精神共筑法治青春》《守护一江碧水》《别样网红》《以法之名守护少年的你》等“好一个活法”系列普法宣传片，小切口大视角，以一个个真实的故事生动诠释法治精神。制作“天下无诈——全民反诈大闯关”H5，生动再现诈骗人员通过微信、QQ、电话、短信等网络诈骗手法，普及电信诈骗相关法律知识，吸引了20万人在线参与互动。

对接企业法律需求，搭建法律服务平台，“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项活动如火如荼，全省各地今年共开展“送法进企业”活动1.63万场次，为企业提供“点单式”服务和免费法治体检8093次；通过定期举办“国资国企大讲堂”“法润民企讲堂”等，组织开展企业经营管理人员法治培训16万余人次；推动市场监管部门全面落实经营主体学法用法制度，全省累计开设经营主体普法培训班36期，线下培训覆盖各类经营主体达8000余人次，9万余人次同步参加线上直播培训。

“跟居民说按规矩停车，并不是每个人都能充分理解并能真正做到的。但是跟居民讲，乱停车会堵住消防通道，而那是每个人的生命通道，这样一来大家就都重视起来了。”李艳梅一方面释法说理，一方面组织举办多次普法讲座，通过播放因车辆堵塞消防通道引发悲剧的案例视频，引导居民自觉维护停车秩序，实现了从“要我守规”到“我要守规”的转变。

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推广红岸派出所“枫桥式”基层政法单位经验做法，推动民警下沉网格，强化基层矛盾纠纷预防化解力量。摸清底数明情况。发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，区公安局组织74名干警深入网格，常态化开展线上线下巡控，及时发现化解矛盾纠纷、安全隐患783件，将风险消除在萌芽状态。打破壁垒聚合力。有效整合辖区内各类调解资源，以“两队一室”为基础，强化派出所内“队室联动”；以“警网融合”为基础，强化“警民联动”；以“四所一庭一中心+N”为基础必一体育官网入口，强化“部门联动”,变“单打独斗”为“联合作战”，形成化解矛盾纠纷的坚强合力。锚定重点护平安。针对辖区重点人群进行清底排查必一体育官网入口，定期写实，落实稳控措施，严防“民转刑”“刑转命”等恶性案件发生。

区人民检察院在村（社区）设立“检察官工作站”，15名业务骨干下沉网格，提升网格检察监督质效。开展公益诉讼宣传。集中开展“检察官进社区”宣传活动，宣传检察机关“四大检察”职能和十项重点业务，在社区网格群推送漫画、短视频等公益诉讼宣传作品，让更多群众了解公益诉讼，共同守护国家利益和社会公共利益。拓宽检察监督渠道。线上线下发布公益诉讼举报方式，鼓励群众通过网格积极举报违法犯罪线索。前三季度，区检察院在网格内受理公益诉讼案件线索22条，解决信访类问题8件，化解矛盾纠纷2件。聚焦未成年人成长。建立健全未成年人保护工作联动机制，在网格微信群内发布防范未成年校园欺凌、电信诈骗等小案例，拓展未成年人司法保护案件线索渠道。截至目前，共搜集相关案件线索18条，解答涉未成年人法律咨询35次，提供未成年人帮助事项3件。

区人民法院在村（社区）成立“流动法庭工作站”，组织法官定期深入网格开展矛盾纠纷调解和法律服务。延伸诉讼服务。主动对接群众司法需求，将审判、调解等工作延伸至网格，常态化开展巡回审判、送法下乡、民商事案件诉前调解等工作。截至目前，巡回法庭参与化解矛盾纠纷86件，为群众提供了更加精准便捷的法律服务。做好以案释法。全面梳理关于婚姻家庭、邻里关系、物业管理等群众日常易发生矛盾纠纷的典型案例，制作成情景剧、快板、三句半、漫画等群众喜闻乐见的文艺作品，通过社区演出、法治宣讲等方式，引导群众正确处理矛盾纠纷，共同维护社会和谐。推动源头治理。各法庭与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系，定期组织相关负责人召开联席会议，共同分析研判矛盾纠纷动态，及时发现并妥善处理潜在的社会风险点，推动基层纠纷从“末端处理”向“源头治理”转变。

发挥司法行政人员、人民调解员、公证人员和律师的专业优势，组织“三员一律”下沉网格，将“情理法”有机融合，提升网格管理服务的“柔性”能力。用好司法行政人员“普法”特长。依托法治宣传“七进”活动，在群众集中的休闲广场、早晚夜市、社区活动室等地开展法治宣传教育活动69场次，培训202名村（居）“法律明白人”，引导带动群众自觉尊法、守法、用法。用好人民调解员“亲民”优势。将人民调解员的“亲和力”“信任度”“专业性”优势叠加，走好新时代“枫桥经验”的群众路线，以“春风化雨”般的调解方式，调解各类基层矛盾纠纷865件，化解成功率95%以上，实现问题不拖大、矛盾不上交。用好公证员“数据”专长。区公证处与公安、民政等部门实现公证事项大数据共享，依托“公证云”等网络平台为群众提供电话咨询、线上办理、线下预约等服务，让公证办理实现“数据多跑路、群众少跑腿”。将公证办理服务拓展至网格，建立健全公证网格联络机制，全面启动“公证网格顾问”工程，随时解答居民公证咨询，根据群众需求精准施策。服务开展以来必一体育官网入口，为老年人、行动不便群众“上门服务”办证16次。用好律师“专业”素养。安排7名政治素质高、法律业务精的执业律师包联社区，深入社区网格开展法治宣传、法律咨询、法律援助等活动9场次。组织律师积极参与“四所一庭一中心+N”联调联动解纷工作，通过律师精通法律和“第三方”调解的优势，赢得群众信任，有效化解疑难纠纷3件。