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怎样更好满足人民群众的法律需求？——全国人大常委会组成人员为法律援助工作“支招”

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据封面新闻报道，12月12日，因长期遭受丈夫家暴决定起诉离婚的周燕（化名），在律师的帮助下向陕西省商洛市商州区法院递交起诉状。随后，周燕的律师收到一份离婚冷静期通知书（下称“通知”），告知45天后才能进入起诉程序。当地法院工作人员表示，诉讼离婚“冷静期”是商州区法院出台的规定，自2023年7月开始施行。经媒体报道后，这一做法引来不少公众关注。

地方法院设置诉讼离婚冷静期的目的，可能更多考虑“劝和不劝离”，尽量保持婚姻家庭的完整性。可问题是，法院设置诉讼离婚冷静期，并没有充分考虑到对婚姻中弱势一方的权益保护。特别是对于那些被家暴的受害者im体育，不幸婚姻存续的每一天，都是一种莫大的折磨，都会增加被对方进一步侵害的可能性。如在报道中，长期遭受家暴的周燕表示，“十几年的婚姻让我恐惧”，“这次坚决离，打死都要离”。弱势群体所希望的，是尽快获得法院的离婚判决，终结这段婚姻。设置诉讼离婚冷静期，无非是让一段问题婚姻再延长若干时间，并不能从实质上化解矛盾，维系婚姻家庭。

不仅如此，对于这种强行给离婚双方“浇冰水”的做法，法律依据也并不充分。从该法院出具的“通知”看，所依据的是《中华人民共和国民法典》第1077条相关规定。但事实上，该法律条款设置是离婚冷静期，而不是诉讼离婚冷静期。根据民法典，离婚冷静期仅适用于夫妻双方协议离婚，并不能搬用到诉讼离婚上，而且时长为30天，而非45天。如此来看，法院设置诉讼离婚冷静期，与《立法法》《民事诉讼法》等法律规定还有些出入。

2018年7月，最高人民法院在两年地方试点的基础上，出台《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（下称《意见》），其中第40条明确规定“人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意，可以设置不超过3个月的冷静期”。虽然商州区法院推出上述规定，似乎并没有脱离上级政策允许的范围，但是细看该《意见》，人民法院审理离婚案件设置冷静期，还有一个很重要的限制性条件，就是“经双方当事人同意”。最高司法审判机关如此规定im体育，不仅因为诉讼离婚冷静期缺少立法支撑，更因强行设置并实施诉讼离婚冷静期，很可能让婚姻一方的利益受损。审视当地法院的做法，明显违背了法律规定，也背离了《意见》精神。

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新京报讯（记者张静姝通讯员程杨王澳一）近日，针对民航领域“机票退改签”等多发诈骗im体育，首都机场公安局北京大兴国际机场分局（以下简称“大兴机场分局”）在大兴机场内组织开展“空中反诈课堂”系列宣传活动。民警在飞机上为航班出行旅客准备的反诈宣传册。图源：大兴机场警方北京大兴国际机场日均客流量达16万人次im体育，将反诈宣传做到群众心坎里，才能全力护好百姓的“钱袋子” 大兴机场分局反诈民警金子傲介绍，“值机柜台是旅客进入航站楼的第一站，我们在这里设置宣传点位，发放反诈提示牌，开展对口防诈反诈宣传，确保旅客能看得懂、记得住。” 廊桥登机口处，民警再次向旅客发放印有“警惕机票陷阱”字样的宣传图册、引导旅客下载登录“国家反诈中心”APP、逐一开展防骗讲解。此外，民警还用机上广播向旅客一遍遍普及着反诈安全小知识，舱内旅客一边听着广播中的骗局套路，一边翻阅着手中的反诈手册。记者了解到，今年以来，大兴机场分局积极打造“机场反诈宣传”特色品牌，组建成立以年轻民警为主力的反诈宣防组，开展110余次形式多样、丰富多彩的宣传活动，发放5万余份反诈宣传图册、制作20余篇反诈题材宣传作品。机场辖区96110平台推送预警率同比下降71.6%，发案率同比下降37.5％，取得了“降警情、控发案”的良好成效。编辑杨海校对贾宁

这也是南京市场监管部门对外卖商家未使用“食安封签”开出的首张警告罚单。根据南京市市场监管局制定发布的南京市地方标准《餐饮外卖一次性封签使用规范》，“食安封签”是指为保障外卖配送环节的食品安全im体育，防止外送餐食外包装在运送过程中被人为拆启或意外破坏而采取的一次性封口包装件。主要分为纸质不干胶材质的易碎贴封签、塑料单向封扣、扎口胶带封条、其他材质封签等。